Québec — La restructuration de l’État à laquelle s’est attelé le gouvernement Couillard et la révision des programmes qui l’accompagne ne visent pas une remise en question du modèle québécois. Au contraire, il s’agit d’en assurer la pérennité.

C’est ce qu’affirme, dans une entrevue accordée au Devoir, Jean-Marc Fournier, le leader parlementaire du gouvernement et ministre responsable des Affaires intergouvernementales canadiennes et de la Francophonie canadienne et ministre responsable de l’Accès à l’information et de la Réforme des institutions démocratiques. Le modèle québécois, « il n’est pas remis en question. On essaie juste de s’assurer qu’il dure. Et pour qu’il dure, pour qu’il y ait de la pérennité là-dedans, il faut qu’il soit performant. »

Ce modèle, il s’inspire d’une « certaine idée de corvée », une « mise en commun », avec « nos taxes et nos impôts », qui permettait « de nous donner les services qu’on voulait », décrit Jean-Marc Fournier. « Peut-être qu’ailleurs, ils n’ont pas fait ces choix-là. »

« Comme modèle de société, il y avait cette idée-là qui est collée aussi sur [la façon dont] nos droits individuels et nos droits collectifs sont interprétés dans notre société. C’est ça, le modèle québécois », poursuit le ministre.

Cette défense du modèle québécois contraste avec l’opinion exprimée par l’actuel président du Conseil du trésor, Martin Coiteux, au moment de la course à la chefferie libérale. Dans une lettre publiée dans La Presse, Martin Coiteux proposait que le Parti libéral du Québec opte pour « la modernisation du Québec » et abandonne « la voie conservatrice de la défense du modèle québécois et de la traditionnelle affirmation non souverainiste du nationalisme identitaire ».

Pour Jean-Marc Fournier, préserver le modèle québécois ne signifie toutefois pas que tous les programmes gouvernementaux soient immuables. « Est-ce que le modèle québécois, c’est de ne jamais poser de questions sur nos programmes, même sur ceux qui pourraient être inefficaces ? », lance-t-il, en répondant par la négative.

Jean-Marc Fournier était aux premières loges lors de la campagne électorale, où le Parti libéral du Québec, partant deuxième, a remporté la victoire que l’on sait. Dans l’autobus de campagne, c’est au quotidien que Philippe Couillard s’est fié au sens politique de ce politicien élu pour la première fois il y a 20 ans, à son sens de la répartie politique, de la « ligne », comme le veut l’expression courante.

Jean-Marc Fournier était un pilier du gouvernement Charest, mais il joue un rôle encore plus central au sein du gouvernement Couillard. Aujourd’hui, il fait partie de la garde très rapprochée du chef. Au Comité des priorités et des projets stratégiques du gouvernement, il n’y a plus que trois membres — le chef, la vice-première ministre et ministre de la Sécurité publique, Lise Thériault, et Jean-Marc Fournier —, alors que dans le gouvernement Marois, ce comité, outre la première ministre, réunissait six ministres.

Assainir les finances publiques en trois phases

Jean-Marc Fournier décrit en trois phases l’exercice d’assainissement des finances publiques auquel s’est attelé le gouvernement Couillard. La première phase, c’est un strict contrôle des dépenses, assorti de compressions dans l’appareil administratif et d’un plan de stimulation économique à court terme. C’est la phase la plus « paramétrique » des trois avec le dépôt du premier budget Leitao au début de juin et des crédits budgétaires.

Puis, le gouvernement libéral mettra rapidement sur pied la Commission sur la réforme de la fiscalité ainsi que la Commission permanente de révision des programmes. Cette deuxième phase pourrait donner lieu à des changements en cours d’année. « Il est possible qu’il y ait des lois qui découlent de la phase 2 », indique Jean-Marc Fournier.

Enfin, la troisième phase sera marquée par la présentation d’un budget équilibré pour 2015-2016 : réforme de la fiscalité et première véritable révision des programmes seront au menu.

Le gouvernement Couillard compte beaucoup sur les travaux de la Commission permanente de révision des programmes pour convaincre la population de l’importance de réformer l’État québécois. « M. Couillard l’a dit : il voulait un dialogue social, fait remarquer le leader. Ce que j’entends, ce que je vois, c’est que cette commission, elle va être le véhicule de dialogue avec la population, donc de débats politiques. » Cette commission fournira une « analyse scientifique » des programmes, de leurs avantages et de leurs inconvénients, ainsi que des effets qu’aurait leur modification ou leur abolition, explique-t-il.

Jean-Marc Fournier note avec satisfaction que 122 des 125 députés de l’Assemblée nationale partagent un « objectif commun », celui d’atteindre l’équilibre budgétaire. Seuls les trois élus de Québec solidaire ne sont pas de cet avis.

Comme leader parlementaire, Jean-Marc Fournier a pour mission de favoriser un changement de ton à l’Assemblée nationale, dont les travaux reprennent ce mardi. À la dernière élection, les électeurs ont envoyé un message, selon lui : les députés doivent se poser comme « un modèle de respect et non pas un modèle de boue ». Le leader a déjà donné un signal en ce sens : il souhaite que le projet sur les soins de fin de vie soit présenté conjointement avec l’opposition péquiste. Il s’est aussi montré ouvert à ce qu’un projet de loi sur la protection des aînés, qu’entend déposer Québec solidaire, soit étudié.

Consulter l'article sur Le Devoir