Débordements annoncés
La foule ne représente pas un danger en soi. Elle porte en elle des éléments de danger et il faut qu'elle sache le plus clairement possible ce qu'on attend d'elle. Pour cela, il faut lui répéter, pendant les jours qui précèdent l'événement, quel rôle exact elle jouera. S'il y a des éléments négatifs dans une foule, il y a aussi -- et presque toujours en plus grand nombre -- des éléments positifs. Ces éléments positifs seront les garde-fous du comportement de la foule.