Le but d’un programme politique est d’exposer et d’expliquer les politiques qu’un parti mettra en œuvre s’il accède au pouvoir. Pour gagner des votes, un parti doit inspirer confiance aux citoyens et pour les convaincre de voter pour lui, il doit offrir un discours clair et cohérent; surtout lorsqu’il préconise un changement politique majeur comme l’indépendance politique. L’imprécision et la tergiversation ne sont jamais sources de convictions fortes.
Malheureusement le programme d’Option nationale déroge à cette logique en entretenant dans son article 1 une importante confusion sur la démarche d’accession à l’indépendance. Le programme ne répond pas à la question suivante : comment faire le LIT (décider des Lois, des Impôts et des Traités) sans être souverain, sans qu’il y ait eu un référendum donnant le mandat à l’Assemblée nationale de déclarer l’indépendance? Comment peut-on dire que nous ferons de l’Assemblée nationale le centre de décision de la nation et que nous ferons toutes les lois et rapatrierons tous les impôts sans affirmer au préalable la suprématie de l’Assemblée nationale sur le parlement canadien? Le programme actuel est ambigu puisqu’il fait d’un éventuel référendum la source unique de légitimité pour exercer les pouvoirs d’un État souverain. Dès lors, quel sera le programme législatif d’un gouvernement d’Option nationale en attendant le référendum? En vertu de quelle autorité pourrons-nous légiférer dans les champs de compétence de l’État fédéral puisque nous serons toujours une province? Que veut dire concrètement l’expression « Fera en sorte » ? En refusant de préciser le quand et le comment du « fera en sorte » on affaiblit l’efficacité persuasive des militants qui ne seront pas en mesure de répondre aux questions des électeurs.
Nous avons tenté de corriger cette incohérence en proposant que la première loi que fera adopter un gouvernement d’Option nationale affirmera la suprématie de l’Assemblée nationale sur le parlement canadien. Certains ont voulu associer cette démarche à une élection référendaire. Cela est faux, car nous n’avons jamais proposé de supprimer le référendum comme préalable à la déclaration formelle d’indépendance.
Dans notre raisonnement, l’élection d’un gouvernement d’Option nationale n’impliquera pas immédiatement une déclaration d’indépendance, mais mettrait en branle une nouvelle dynamique politique de délégitimation du fédéralisme canadien. Il s’agit de changer les termes du débat et de confronter le système constitutionnel canadien en adoptant des lois qui interviennent dans les champs de compétence fédéraux, en nous appuyant sur la légitimité de toute majorité parlementaire comme le fait d’ailleurs le gouvernement canadien lorsqu’il décide d’envahir les compétences provinciales. Qui remet en question ces politiques fédérales sous prétexte que le gouvernement a été élu avec le soutien d’une minorité d’électeurs ? Faire élire une majorité de députés est pour nous une condition suffisante pour commencer à sortir du Canada, car il ne faut pas l’oublier : ces députés auront été élus sur un programme clairement indépendantiste et pourront adopter toutes les lois nécessaires au développement de notre nation. En conséquence, il n’est pas question de chercher à obtenir la reconnaissance internationale tant et aussi longtemps que les Québécois n’auront pas décidé à la majorité absolue de faire l’indépendance. Voilà pourquoi nous sommes aussi en accord sur le fait de tenir un référendum avant de procéder à la déclaration d’indépendance.
Il faut dire clairement aux électeurs que nous n’attendrons pas de faire un référendum avant d’amorcer le processus d’accession à l’indépendance, sans quoi notre programme se résumerait au final, à une sorte de gouvernance souverainiste maquillée.
En votant pour Option nationale, l’électeur doit savoir que le gouvernement d’Option nationale ne se comportera pas en gouvernement provincial, mais en gouvernement national. Un vote pour Option nationale doit être aussi déterminant pour l’avenir du Québec qu’un vote sur une question référendaire.
Nous avons un devoir de clarté envers les militants et les électeurs et nous devons être capables de réponse à la question suivante : l’élection d’une majorité de députés d’Option nationale enclenchera-t-elle le processus d’accession à l’indépendance : oui ou non ? Conserver le flou actuel sur nos intentions sera contreproductif politiquement.