La seule façon logique de répondre à cette question est de faire un peu
l’histoire du Parti québécois qui se prétend toujours être le seul
porte-étendard de la cause indépendantiste.
J’ai devant moi le programme officiel du PQ, édition de 1970. Le texte de
125 pages, intitulé LA SOLUTION, est signé de la main de René Lévesque. A
la page 21 on peut y lire ceci : « (…) L’État québécois négociera, au
moment de l’avènement de la souveraineté, ou dès que le climat sera
favorable, des accords d’association économique avec le Canada. L’accord
sur les modalités d’une association n’est pas une condition sine qua non de
l’accession du Québec à son indépendance, (…). Substantiellement, le
programme du PQ de 1973 n’a pas dérogé à ce programme initial : le Québec
doit faire son indépendance avant de négocier quoique ce soit avec le reste
du Canada. Pas question de référendum dans l’esprit des dirigeants du PQ de
l’époque. Le PQ étant un parti indépendantiste, les électeurs savent qu’en
votant pour lui, lorsqu’il prendra le pouvoir, il déclarera l’indépendance
nationale.
L’idée d’un référendum sur quelque chose qui était loin d’être précis,
fut introduite au Congrès de 1974 (Patro Roc Amadour- Québec). Au cours des
deux premiers scrutins (1970 et 1973), je me suis égosillé à dire à mes
électeurs ce que Réné Lévesque nous avait dit de répéter constamment : le
fédéralisme est une maison de fous. Le Québec ne peut être un bon
gouvernement dans la Fédération actuelle. Avec un tel discours, comme
candidat du PQ dans la circonscription de Matane, j’ai réussi, en 1970 à
obtenir 23 % du vote populaire, à atteindre 38 % des suffrages en 1973 ou
7,250 votes. (Note : A l’élection de mars 2007, le PQ, dans ma
circonscription, a obtenu environ 300 voix de plus qu’en…1973. Et en ne
parlant jamais de l’indépendance du Québec. Tirez vos propres
conclusions).
L’élection de novembre 1976 a donné le coup de grâce au mouvement (car, à
l’époque il y en avait un…) de l’indépendance du Québec. René Lévesque,
abandonnant ce qu’il avait dit pendant six ans («On ne peut pas être un bon
gouvernement dans la fédération canadienne actuelle».) affirma tout le
contraire pendant la campagne électorale. « Le 15 novembre (1976), élisons
un BON GOUVERNEMENT et par la suite, pendant le mandat, on vous consultera
sur l’avenir politique du Québec». Le gouvernement de René Lévesque fut un
excellent gouvernement. Le PQ avait réussi à tout faire ce qu’il avait
fait en étant dans la Fédération, pourquoi faudrait-il la quitter pour
faire autre chose, sans être assuré de faire mieux en dehors du cadre
constitutionnel actuel?
Le référendum de 1980 ne porta pas sur l’indépendance du Québec, mais la
création d’un authentique Confédération canadienne. Je vous rappelle la
question :
« Le Gouvernement du Québec a fait connaître sa proposition d’en arriver,
avec le reste du Canada, à une nouvelle entente fondée sur le principe de
l’égalité des peuples ; cette entente permettrait au Québec d'acquérir le
pouvoir exclusif de faire ses lois, de percevoir ses impôts et d’établir
ses relations extérieures, ce qui est la souveraineté, et, en même temps,
de maintenir avec le Canada une association économique comportant
l’utilisation de la même monnaie ; aucun changement de statut politique
résultant de ces négociations ne sera réalisé sans l’accord de la
population lors d’un autre référendum ; en conséquence, accordez-vous au
Gouvernement du Québec le mandat de négocier l’entente proposée entre le
Québec et le Canada ? » Oui ou Non?
La question, si on sait encore lire, présuppose que le Québec, ayant
acquis son indépendance, entamera des négociations avec le reste du Canada
en vue de réaliser une association économique. Or, comment une province qui
n’a pas acquis ce statut, peut-il aller négocier avec un autre État
souverain une union économique particulière qui engagerait les deux, le
Canada et un État qui n’est pas encore né? Cela n’a aucun sens.
Lévesque, prudent, avait prévu un autre référendum afin de sanctionner les
négociations avec le reste du Canada. Vingt-huit ans plus tard, force est
de constater que le Canada anglais n’aurait jamais voulu négocier une telle
entente à l’intérieur du statut politique actuel. Lévesque n’aurait donc
jamais fait de deuxième référendum ou, s’il en avait fait un second, il
aurait été obligé de poser carrément la question suivante : «Acceptez-vous
que le Québec devienne indépendant et souverain», comme l’avait si bien
suggéré Louis Bernard lors d’une certaine course à la chefferie.
Bref, en 1980, les Québécois, en répondant OUI à la question posée, ne
sortait pas du pays. Il ne faisait que demander une permission de négocier
des arrangements économiques avec un statut politique qui ne lui permettait
pas de faire une telle opération. Une province, qui qu’elle soit, peut-elle
demander ce que le Québec demandait en 1980? La réponse est NON. Si on veut
négocier d’égal à égal, il faut d’abord avoir acquis politiquement ce
statut d’égalité. Ce que le Québec n’avait pas en 1980.
Je passe rapidement sur le court passage de Pierre-Marc Johnson à la tête
du PQ. Retour à l’affirmation nationale, démission des ténors
indépendantistes du PQ, période d’incertitude qui permet l’arrivée du seul
chef indépendantiste que le PQ a eu dans son histoire : Jacques Parizeau.
Le retour de Bourassa au pouvoir a bien failli changer la donne. L’échec
de Meech relança plus que jamais le débat national. Bien des libéraux, au
lendemain de cet échec historique, manifestaient clairement leur adhésion à
la thèse indépendantiste ou tout au moins, la thèse de la
souveraineté-association. En relisant le très beau livre de Georges
Matthews L’ACCORD – Comment Robert Bourassa fera l’indépendance, 1990,
Éditions du Jour, on peut se rendre compte que, historiquement parlant,
c’est un chef fédéraliste qui a mené le plus loin possible l’adhésion à
l’indépendance du Québec. Les sondages de l’époque montraient que Robert
Bourrassa aurait obtenu 65 % des suffrages à la question du référendum de
1980 et qu’avec une question portant carrément sur l’indépendance, 56 % des
électeurs lui auraient dit «OUI»…La population faisait confiance à
Bourassa. Au PQ ?...moins!
En 1992, se rendant à Bruxelles, il avait proposé une question qui étonne
aujourd’hui dans la bouche d’un supposé fédéraliste. Le chef libéral Robert
Bourassa avait, au grand dam de son entourage, évoqué la possibilité d’un
référendum portant sur une souveraineté assortie d’une union économique
avec le reste du Canada. Il avait dit alors que la question soumise
pourrait avoir le libellé suivant : "Voulez-vous remplacer l’ordre
constitutionnel existant par deux États souverains associés dans une union
économique, responsable devant un parlement commun?". A l’époque, le Parti
québécois s’était royalement moqué de cette formule bourassienne. Et
pourtant, si vous lisez bien la question posée au référendum de 1995, elle
lui ressemble comme deux gouttes d’eau. A-t-on le droit de se moquer
maintenant du PQ qui s’était royalement moqué à l’époque de la conversion
«souverainiste» de Robert Bourassa?
Faisant une tournée européenne en 2001, particulièrement à Bruxelles, le
premier ministre de l’époque Bernard Landry affirmait, haut et fort, qu’il
voterait OUI à la question proposée par Robert Bourassa. Car, toujours
selon lui, le Parti québécois propose à peu près la même chose, depuis
quelques années, soit la souveraineté du Québec, assortie d’une forme
d’union économique et politique à l’européenne, avec le reste du Canada.
Bernard Landry, lorsqu’il était premier ministre, parlait sans cesse d’une
souveraineté partagée avec le reste du Canada, dans une union de type
confédéral. Les Québécois, sans s’en rendre compte, ont donc voté, lors du
référendum de 1995, pour ce type d’union confédérale. Ils n’ont pas voté
pour ou contre l’indépendance du Québec, mais ils ont voté sur une offre de
partenariat politique et économique avec le reste du Canada et, comble de
l’ironie, ils se sont dits majoritairement NON à cela. En clair, les
Québécois, en 1995, ont voté, sans s’en rendre compte, pour rester dans le
Canada, mais ont refusé, majoritairement, que les choses se passent
différemment avec le reste du pays que, de toute évidence, ils ne veulent
pas quitter.
Jacques Parizeau, un an avant le référendum de 1995, avait pourtant
clairement affirmé qu’il voulait une question claire, une question courte,
qui ne souffrirait d’aucune interprétation. La question qu’il avait
suggérée lors des élections de 1994 était fort claire : « Acceptez-vous que
le Québec devienne souverain en date de…?» Au lieu de ce texte limpide et
sans équivoque, on a eu droit à la question de Bourassa, reformulée en
d’autres mots mais qui, substantiellement, voulait dire la même chose : «
Acceptez-vous que le Québec devienne souverain, après avoir offert
formellement au Canada un nouveau partenariat économique et politique, dans
le cadre du projet de loi sur l'avenir du Québec et de l'entente signée le
12 juin 1995 ? ». Les trois éléments de la question de Robert Bourassa
étaient là : deux États souverains, union économique, partenariat
politique. Bourassa était fédéraliste et il a suggéré la question de
Bruxelles. Parizeau était indépendantiste et il a suggéré exactement le
même contenu constitutionnel proposé par Bourassa. Allez comprendre quelque
chose!
La question de Bruxelles, formulée par ce dernier, était fort habile à
l’époque et laissait planer un doute sur ses allégeances fédéralistes. Mais
tel n’était pas le cas. Bourassa devait préciser, à son retour de
Bruxelles, que la formule de l’union confédérale n’était pas applicable au
Canada, puisqu’elle supposerait d’abord, d’une part, que le reste du Canada
accepte de se prononcer sur l’opportunité de faire cette réforme de gré et
à gré et, d’autre part, le premier ministre Bourassa était convaincu que le
reste du Canada refuserait un tel changement dans l’aménagement
socio-politique pan-canadien. Sûr que rien ne pouvait changer dans les
faits, il pouvait bien proposer une formule qu’il savait, à l’avance,
rejetée par la population .
L’erreur historique la plus grave commise par le Parti québécois est celle
d’avoir voulu emprunter les sentiers bourassiens, c’est-à-dire une formule
de type confédéral, en sachant très bien, en partant, qu’elle serait
éventuellement rejetée par le reste du pays actuel. Et on continue de
cultiver l’ambiguïté, pensant qu’ainsi, le pouvoir serait plus facile
d’accès.
En soi, la question référendaire de 1995 était donc très habile.
Substantiellement, elle reprenait la démarche proposée par Robert Bourassa,
sauf qu’au terme d’un court laps de temps de négociations avec Ottawa (un
an, tel que prévu dans la loi), l’échec, étant déjà prévisible, tout comme
Robert Bourassa l’avait prévu, le Parti québécois s’engageait à déclarer
unilatéralement l’indépendance. Sans consulter le peuple, une autre fois,
comme l’exigeait Rene Lévesque.
Il y avait dans cette façon de faire une astuce que j’ai toujours dénoncée
: l’indépendance est une réalité trop sérieuse pour qu’elle s’accomplisse
dans la brouillard. Les Québécois, si la démarche avait fonctionné,
auraient été la première nation à accéder à l’indépendance, sans le savoir
clairement.
Le Parti québécois, après s’être plusieurs fois transformé, remodelé,
travesti parfois, arrive à la quadrature du cercle. Ou bien il se relance
avec, en tête, ses aspirations d’origine, où il se fond avec l’Action
démocratique du Québec, dont il a spolié, volontairement ou
involontairement, son programme constitutionnel.
André Boislair a réussi à faire la dernière élection sans parler de
l’indépendance du Québec, se contentant d’une vague feuille de route. On
connaît le résultat. Pauline Marois, lui succédant, va encore plus loin.
Elle met sous le boisseau la cause indépendantiste, déchire, sans consulter
les membres dans un Congrès général, l’article I du programme du PQ. Le
rêve n’existant plus dans ce parti, qu’en reste-t-il, sinon des bavardages
continuels, toujours assujettis au goût du jour. Et je n’ose pas parler du
Bloc. Son existence n’a plus de sens avec l’article I du programme du PQ
mis au rancart.
Vient de naître le Parti indépendantiste. Les jeunes doivent l’investir.
Les soldats de la vielle garde l’appuyer, même se battre en première ligne
avec lui. Le parti n’est pas parfait. Il a au moins le mérite de naviguer
dans la clarté et ne pas jouer sur les mots. L’indépendance, c’est d’abord
le refus de toutes négociations. Celle-ci réalisée, comme tous les États
modernes, le Québec entreprendra les ententes nécessaires à son bon
fonctionnement national.
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